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玉环“一窗多能”打造“最多跑一次”升级版
发布日期:2017-09-12            浏览次数:

  为深入贯彻落实市委市政府实现“最多跑一次”改革“事项最全、流程最简、时限最短、服务最优”的要求,玉环相继推出电子审批、免费邮寄、服务前移、容缺受理等多项改革惠民举措,显著提升群众和企业改革获得感,相关做法得到吴才平市长批示肯定。截至2017年9月,完成梳理办事事项144个,全部实现“最多跑一次”,7项实现“不用跑”,核发“证照合一”营业执照108份,“多证合一”营业执照517份。

  一、自我革新,变“多证”为“一证”。对内部审批职能进行先行整合,实行个体工商户营业执照“证照合一”改革,在营业执照的经营范围中增加食品经营许可证相关表述内容,不再单独发放食品经营许可证。对办理“证照合一”的经营户,通过开具《内部流转单》流转到监管组,由核查人员与申请人对接,同步组织现场核查,对提供的资料和食品经营场所设施条件进行现场指导,从而真正实现“一次告知、一窗受理、同步审查、一次核发”。截至目前,共核发108份“证照合一”个体工商户营业执照。

  二、强强结合,变“多码”为“一码”。在企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”的基础上,通过更大范围、更深层次的政府部门间证照整合,全面实施“多证合一、一照一码”改革。将保安服务设立分公司备案等11个许可项目进一步整合到营业执照上,被整合证照不再发放,从而实现“一件事情最多跑一次”。同时通过浙江政务服务网实现企业相关信息的互通互认、共享共用,实现一次采集、一档管理、部门共享、协同监管。7月1日实施至今,已核发“多证合一”营业执照517份。

  三、综合统筹,变“多窗”为“一窗”。对暂时无法整合到营业执照的许可事项坚持“能联尽联”的原则,采取“一窗受理、并联审批、一窗出件”的“证照联办”操作流程,由综合窗口一次性收取营业执照及许可证申请材料,市监部门核准通过企业设立登记后,综合窗口人员将相关许可申请材料通过系统平台推送给许可部门进行并联审批,审批完结后由综合窗口统一出件。目前已有“机动车维修”等19个行业的许可事项实现“证照联办”。

  四、同城通办,变“一地”为“多地”。打破属地管辖登记的传统模式,实行“同城通办”新模式,最大程度实现登记注册便利化。利用市场监督管理所(分局)遍布各乡镇、深入基层的优势,在玉环市辖区范围内,申请人可在经营地或经营地外任一市场监督管理所(分局)窗口就近办理相关登记注册业务。目前,已实现个体工商户、个人独资企业、合伙企业及其分支机构登记的全城通办。

    五、技能解锁,变“专能”为“多能”。通过不断承接及下放登记审批权限,该局各登记窗口全面升级为多元化全能窗口。一是承接台州市局股份有限公司的登记权限,为有股改需求的玉环企业转型升级、规模发展提供“家门口”的优质服务,目前已办理股份有限公司3家。二是委托各基层所(分局)办理个人独资企业、合伙企业及其分支机构登记,有效缓解了市行政服务中心集中办理、排队时间长的现状,行政效率得到显著提高。

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